91
Наболело / Re: Журналы на рабочем месте
« : 28 Август 2020, 10:34:46 »
Прошу прощения, что тупил. Просто документ в PDF был, поэтому пришлось файнридер ставить. Ниже текст документа. За месяц нам его прислали, а дальше, собственно проверка была. Думаю, что к объектам электроэнергетики могут и другие требования предъявляться, ну а мы к потребителям относимся, так что с нас это спрашивали.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(РОСТЕХНАДЗОР)
ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА
О проведении внеплановой выездной проверки
1. Провести проверку в отношении акционерного общества
2.
Место фактического осуществления деятельности:
3. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки, Янкина Алексея Алексеевича - государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Московской области Центрального управления Ростехнадзора.
4. К проведению проверки эксперты, представители экспертных организаций, не привлекаются.
5. Настоящая проверка проводится в рамках осуществления федерального государственного энергетического надзора, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 313853436.
6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшина А.В. от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542.
Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора.
7. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики.
8. Срок проведения проверки: не более 6 рабочих дней.
К проведению проверки приступить 11 марта 2020 г.
Проверку окончить не позднее 18 марта 2020 г.
9. Правовые основания проведения проверки:
п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
Правила расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846;
Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160;
Правила осуществления мероприятий по контролю за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 № 103;
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6;
Правила переключений в электроустановках, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.09.2018 № 757;
Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок»;
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н;
Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденная приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №261;
Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденная приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 280.
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки
(с осуществлением при необходимости фото и видеосъемки):
1) визуальный осмотр зданий, строений, сооружений, энергоустановок - в период с 11.03.2020 по 18.03.2020;
2) рассмотрение документов, проверка соблюдения обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики - в период с 11.03.2020 по 18.03.2020.
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора):
Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 610;
Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора, утвержденный приказом Ростехнадзора от 30.01.2015 № 38.
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
документы, подтверждающие полномочия руководителя организации или уполномоченного представителя юридического лица с правом полномочий по представлению интересов лица при проведении проверки, а также документы, подтверждающие личность указанных лиц;
сведения об основном электрооборудовании (подстанции, ВЛ, КЛ, электрические двигатели и др.);
перспективный план реконструкции и модернизации электрооборудования и электрических сетей;
план капитальных ремонтов, отчет о выполнении;
перспективный график ремонта оборудования;
приказ о комиссии по приемке оборудования из ремонта;
подробная справка о степени износа основных производственных фондов в период проверки (по данным бухгалтерии, энергоаудита);
сведения об аварийности и травматизме за два года;
перечень электрооборудования, отслужившего нормативный срок;
акты технического освидетельствования электрооборудования, зданий и сооружений, отслуживших нормативный срок;
документы, подтверждающие наличие подготовленного электротехнического персонала для осуществления эксплуатации электроустановок (приказы о назначении на должность, должностные инструкции, договор на эксплуатацию со специализированной организацией и т.п.);
документы, подтверждающие проведение обязательных форм работы с электротехническим персоналом, а именно: вводный инструктаж;
инструктажи на рабочем месте; производственное обучение (стажировка); проверка знаний норм и правил работы в электроустановках; дублирование;
контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации;
приказ о создании комиссии по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках у электротехнического и электротехнологического персонала;
документы, подтверждающие проведение обязательной проверки
состояния здоровья у работников из числа электротехнического персонала;
документы, подтверждающие обучение работников из числа электротехнического персонала приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи при несчастных случаях;
документы, подтверждающие назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя, отвечающих требованиям действующих правил (наличие необходимой группы по электробезопасности (V-для электроустановок напряжением выше 1000В, IV-для электроустановок напряжением до 1000В), присвоенной в комиссии органов государственного энергетического надзора);
перечни, в которых зафиксировано распределение инвентарных средств защиты между объектами (электроустановками) в соответствии с системой организации эксплуатации, местными условиями и нормами комплектования, с указанием мест хранения средств защиты;
журнал учета и содержания средств защиты, используемых в электроустановках;
протоколы испытаний электрозащитных средств;
документы, подтверждающие укомплектованность электроустановок предприятия защитными средствами в соответствии с действующими правилами и нормами;
программы стажировки электротехнического персонала, разработанные по каждой должности;
перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
документы, подтверждающие присвоение неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, группы I по электробезопасности. Утвержденный руководителем перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности;
утвержденные программы подготовки электротехнического персонала, с указанием необходимых разделов правил и инструкций;
определенный руководителем объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работников из числа электротехнического персонала по соответствующей должности (профессии), а также требований технических нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в их служебные обязанности;
документация по вопросам организации эксплуатации электроустановок: журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;
журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; списки работников;
имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения
оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования;
имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;
которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ; перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках;
документ, определяющий порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок (распоряжение руководителя организации);
паспорта на заземляющие устройства;
паспорта на подстанции, кабельные и воздушные линии электропередач;
документы, подтверждающие проведение визуального осмотра видимой
части заземляющего устройства, осмотра заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта, измерение параметров заземляющего
устройства в соответствии с нормами испытания электрооборудования для определения технического состояния заземляющего устройства;
график проведения визуальных осмотров видимой части заземляющего устройства;
документы, определяющие периодичность работ по очистке светильников и проверке технического состояния осветительных установок (наличие и целость стекол, решеток и сеток, исправность уплотнений светильников специального назначения и т.п.);
журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним;
документ о назначении ответственного работника для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним;
документы, подтверждающие проведение испытаний и измерений в электроустановках;
исполнительные, рабочие, проверенные на соответствие фактическим (работником, выполняющим обязанности ответственного за электрохозяйство) схемы первичных и вторичных электрических соединений;
должностные инструкции по каждому рабочему месту (для электротехнического персонала), инструкции по охране труда на рабочих местах по применению переносных электроприемников, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок;
утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями на электроустановки;
акты разграничения электрических сетей по эксплуатационной ответственности с энергоснабжающей (сетевой) организацией;
техническая документация, наличие и ведение которой регламентируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей;
эксплуатационная документация.
14. Для выполнения задач проведения проверки в установленные настоящим распоряжением сроки необходимо обеспечение проверяемым юридическим лицом присутствия в ходе проверки его уполномоченных представителей и представления документов, подтверждающих соблюдение обязательных требований.
15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника отдела государственного энергетического надзора
Центрального управления Ростехнадзора
----------------------------.
Заместитель руководителя
-----------------------
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(РОСТЕХНАДЗОР)
ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА
О проведении внеплановой выездной проверки
1. Провести проверку в отношении акционерного общества
2.
Место фактического осуществления деятельности:
3. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки, Янкина Алексея Алексеевича - государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Московской области Центрального управления Ростехнадзора.
4. К проведению проверки эксперты, представители экспертных организаций, не привлекаются.
5. Настоящая проверка проводится в рамках осуществления федерального государственного энергетического надзора, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 313853436.
6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшина А.В. от 15.01.2020 № 15 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № ДК-П9-11542.
Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора.
7. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики.
8. Срок проведения проверки: не более 6 рабочих дней.
К проведению проверки приступить 11 марта 2020 г.
Проверку окончить не позднее 18 марта 2020 г.
9. Правовые основания проведения проверки:
п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401;
п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.
10. Обязательные требования, подлежащие проверке:
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
Правила расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846;
Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160;
Правила осуществления мероприятий по контролю за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 № 103;
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6;
Правила переключений в электроустановках, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.09.2018 № 757;
Правила устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок»;
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н;
Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденная приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №261;
Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденная приказом Минэнерго России от 30.06.2003 № 280.
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки
(с осуществлением при необходимости фото и видеосъемки):
1) визуальный осмотр зданий, строений, сооружений, энергоустановок - в период с 11.03.2020 по 18.03.2020;
2) рассмотрение документов, проверка соблюдения обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики - в период с 11.03.2020 по 18.03.2020.
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора):
Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 610;
Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора, утвержденный приказом Ростехнадзора от 30.01.2015 № 38.
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
документы, подтверждающие полномочия руководителя организации или уполномоченного представителя юридического лица с правом полномочий по представлению интересов лица при проведении проверки, а также документы, подтверждающие личность указанных лиц;
сведения об основном электрооборудовании (подстанции, ВЛ, КЛ, электрические двигатели и др.);
перспективный план реконструкции и модернизации электрооборудования и электрических сетей;
план капитальных ремонтов, отчет о выполнении;
перспективный график ремонта оборудования;
приказ о комиссии по приемке оборудования из ремонта;
подробная справка о степени износа основных производственных фондов в период проверки (по данным бухгалтерии, энергоаудита);
сведения об аварийности и травматизме за два года;
перечень электрооборудования, отслужившего нормативный срок;
акты технического освидетельствования электрооборудования, зданий и сооружений, отслуживших нормативный срок;
документы, подтверждающие наличие подготовленного электротехнического персонала для осуществления эксплуатации электроустановок (приказы о назначении на должность, должностные инструкции, договор на эксплуатацию со специализированной организацией и т.п.);
документы, подтверждающие проведение обязательных форм работы с электротехническим персоналом, а именно: вводный инструктаж;
инструктажи на рабочем месте; производственное обучение (стажировка); проверка знаний норм и правил работы в электроустановках; дублирование;
контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации;
приказ о создании комиссии по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках у электротехнического и электротехнологического персонала;
документы, подтверждающие проведение обязательной проверки
состояния здоровья у работников из числа электротехнического персонала;
документы, подтверждающие обучение работников из числа электротехнического персонала приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи при несчастных случаях;
документы, подтверждающие назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя, отвечающих требованиям действующих правил (наличие необходимой группы по электробезопасности (V-для электроустановок напряжением выше 1000В, IV-для электроустановок напряжением до 1000В), присвоенной в комиссии органов государственного энергетического надзора);
перечни, в которых зафиксировано распределение инвентарных средств защиты между объектами (электроустановками) в соответствии с системой организации эксплуатации, местными условиями и нормами комплектования, с указанием мест хранения средств защиты;
журнал учета и содержания средств защиты, используемых в электроустановках;
протоколы испытаний электрозащитных средств;
документы, подтверждающие укомплектованность электроустановок предприятия защитными средствами в соответствии с действующими правилами и нормами;
программы стажировки электротехнического персонала, разработанные по каждой должности;
перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
документы, подтверждающие присвоение неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, группы I по электробезопасности. Утвержденный руководителем перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности;
утвержденные программы подготовки электротехнического персонала, с указанием необходимых разделов правил и инструкций;
определенный руководителем объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работников из числа электротехнического персонала по соответствующей должности (профессии), а также требований технических нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в их служебные обязанности;
документация по вопросам организации эксплуатации электроустановок: журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;
журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; списки работников;
имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения
оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования;
имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;
которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ; перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках;
документ, определяющий порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок (распоряжение руководителя организации);
паспорта на заземляющие устройства;
паспорта на подстанции, кабельные и воздушные линии электропередач;
документы, подтверждающие проведение визуального осмотра видимой
части заземляющего устройства, осмотра заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта, измерение параметров заземляющего
устройства в соответствии с нормами испытания электрооборудования для определения технического состояния заземляющего устройства;
график проведения визуальных осмотров видимой части заземляющего устройства;
документы, определяющие периодичность работ по очистке светильников и проверке технического состояния осветительных установок (наличие и целость стекол, решеток и сеток, исправность уплотнений светильников специального назначения и т.п.);
журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним;
документ о назначении ответственного работника для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним;
документы, подтверждающие проведение испытаний и измерений в электроустановках;
исполнительные, рабочие, проверенные на соответствие фактическим (работником, выполняющим обязанности ответственного за электрохозяйство) схемы первичных и вторичных электрических соединений;
должностные инструкции по каждому рабочему месту (для электротехнического персонала), инструкции по охране труда на рабочих местах по применению переносных электроприемников, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок;
утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями на электроустановки;
акты разграничения электрических сетей по эксплуатационной ответственности с энергоснабжающей (сетевой) организацией;
техническая документация, наличие и ведение которой регламентируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей;
эксплуатационная документация.
14. Для выполнения задач проведения проверки в установленные настоящим распоряжением сроки необходимо обеспечение проверяемым юридическим лицом присутствия в ходе проверки его уполномоченных представителей и представления документов, подтверждающих соблюдение обязательных требований.
15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника отдела государственного энергетического надзора
Центрального управления Ростехнадзора
----------------------------.
Заместитель руководителя
-----------------------