Что-то я припоминаю, что Технадзор их в свое время просто так не раздавал в качестве образцов. Чего-то взамен хотел.
А вообще хрен знает: паспорта приборов одни и те же, правила - тоже. Видимо, каждая ЭТЛ пришивает к своим хотелкам методы измерения приборами, которые есть в наличии (купить смогли). Методы реализации хотелок (проведения испытаний и измерений определенного набора электрооборудования заявленного класса напряжения) описаны в ПУЭ и ПТЭ. К прибору прилагается инструкция. Наверное, соединение воедино этой информацию в методику и является интеллектуальной собственностью.